Элементы оборотных средств, нормируемые и ненормируемые оборотные средства. Нормируемые и ненормируемые оборотные средства, их состав и методы определения потребности в них
Оборотные средства по источникам их образования и назначения делятся на собственные и заемные.
Собственными оборотными средствами называются средства, предназначенные для создания необходимых производственных запасов, окончания незавершенного производства: обслуживания сферы обращения, на расходы будущих периодов и осуществления денежных расчетов.
Потребность каждого АТП в оборотных средствах в различные времена года неодинакова. В момент создания сезонных запасов, заготовок сельскохозяйственного сырья, топлива для хозяйственных нужд или при перевыполнении плана и других работах необходимо иметь большие оборотные средства, чем в остальные периоды года.
Временная потребность АПР в дополнительных оборотных средствах вынуждает АПТ прибегать к использованию заемных оборотных средств.
Кратковременные возвратные кредиты, предоставленные предприятию во временное пользование на строго определенный срок для указанной цели, называются заемными оборотными средствами.
Сочетание собственных и заемных оборотных средств способствует более эффективному использованию денежных средств при укреплении принципов хозяйственного расчета.
С одной стороны, предприятия обеспечиваются минимально необходимыми оборотными средствами и могут маневрировать этими средствами. С другой стороны, использование банковского кредита позволяет предприятиям оперативно регулировать свою хозяйственную деятельность, улучшать использование оборотных средств.
Оборотные средства АТП подразделяются на нормируемые и ненормируемые.
К нормируемым оборотным средствам относятся собственные оборотные средства, функционирующие в сфере производства, т.е. производственные запасы, незавершенное производство по ремонту автомобилей и расходы будущих периодов. Эти средства закрепляются за предприятием и являются материальной основой его деятельности. Иными словами нормируемыми оборотными называют такие средства, которые выделяются АТП для создания минимальных запасов и обеспечения бесперебойного процесса перевозок.
При нормировании оборотных средств на каждом предприятии должны быть разработаны и осуществлены организационно-технические мероприятия, обеспечивающие ускорение оборачиваемости оборотных средств. Запасы товарно-материальных ценностей определяются условиями производства. Планирование нормативов оборотных средств осуществляется в соответствии с планами материально-технического снабжения и нормами расхода материальных ресурсов.
Норма расхода оборотных средств - это плановое задание, которое определяет предельный расход товарно-материальных ценностей на производство продукции.
На основе норм расхода определяется потребность предприятия в материальных ресурсах. Нормы устанавливаются применительно к конкретным условиям с учетом опыта передовиков производства. Нормы на предприятии должны систематически пересматриваться, но нельзя допускать снижения запасов товарно-материальных ценностей ниже нормативов, так как это может вызвать перебои в ходе производственного процесса.
К ненормируемым оборотным средствам относятся средства, функционирующие в сфере обращения, которые покрываются за счет банковского кредита и свободных средств в обороте. Это - средства в расчетах и денежные средства. По этим элементам невозможно установить норму расхода на какой-либо натуральный измеритель. Денежные средства у предприятия распределяются неравномерно и расходуются с расчетного счета по мере надобности.
При функционировании организация осуществляет параллельно снабженческую, производственную и сбытовую деятельность. В соответствии с выполнением этих функций осуществляется кругооборот оборотных средств. Вложенные в материальные запасы, незавершенное производство, готовую, но не реализованную, продукцию, дебиторскую задолженность финансовые ресурсы являются связанными (теряют ликвидность), в то время как денежные средства на расчетном счете можно рассматривать как свободные (ликвидные) оборотные средства. Для управления оборотными средствами на всех стадиях кругообращения используют специальный метод – метод нормирования.
Нормирование – это установление экономически обоснованных норм запаса и нормативов по элементам оборотных средств, необходимых для нормальной деятельности предприятия.
Дело в том, что относительно оборотных средств нельзя ориентироваться на сопоставление полученных результатов только с фактическими величинами в отчетном периоде или базироваться на оценке возникших отклонений от соответствующих данных, полученных в предыдущем отчетном периоде. Необходимо экономическое обоснование величины оборотных средств, рассчитанной на основе технических, технико-экономических и экономических норм и нормативов: с нормами расхода материальных ресурсов на выпуск единицы готовой продукции, нормами выработки, нормативами численности, нормами и нормативами использования производственных мощностей и т.д.
Посредством нормирования оборотных средств определяется общая потребность хозяйствующих объектов в оборотных средствах. Правильное исчисление запасов материальных ценностей имеет большое экономическое значение, так как устанавливается постоянно необходимая минимальная сумма средств, обеспечивающих нормальный (непрерывный) производственный процесс, устойчивое финансовое состояние предприятия. Расчет такой величины необходим, поскольку недостаток свободных денежных средств затруднит финансовые возможности погашения обязательств организацией, а излишняя величина свободных денежных средств также может снизить эффективность использования финансовых ресурсов. Поэтому необходимо поддерживать определенное соотношение (сбалансированность) между свободными и связанными средствами, что достигается посредством нормирования оборотных средств.
Оборотные средства делятся на две отдельные группы : нормируемые и ненормируемые оборотные средства. Для этого организация на текущий плановый период формирует для себя нормативную базу по оборотным средствам.
Основной задачей нормирования оборотных средств является разработка и установление экономически обоснованных норм запасов по отдельным элементам оборотных средств, обеспечивающих при их минимальном размере бесперебойность процесса производства и реализации. Такими элементами оборотных средств могут являться запасы сырья, материалов, топлива, полуфабрикатов, незавершенного производства, готовой продукции на складе, а также отгруженной потребителю. Все указанные элементы оборотных средств являются нормируемыми и по ним в плановом периоде устанавливаются нормы запасов в относительных величинах (днях, процентах) и в денежном выражении.
Сущность нормирования заключается в использовании для целей планирования определенных нормативов , то есть показателей, рассчитанных по некоторому стандарту (норме). Нормативы устанавливаются исходя из заранее определяемых величин расходования материалов, времени и т.д., которые рассчитываются, в свою очередь, на основании данных прошлых лет либо на базе технических норм и инженерных расчетов (если известно, что они не вызывали снижение эффективности). При этом нормы и нормативы являются исходными данными для разработки всей системы плановых показателей.
Норма – это максимально допустимая плановая величина абсолютного расхода средств производства и труда на единицу продукции или на выполнение определенного объема работ (например, норма расхода металла показывает, сколько килограммов металла должно расходоваться на 1 изделие). С точки зрения научного экономического содержания – это мера, имеющая числовое значение, которое используется для изучения и применения в практике хозяйствования, то есть позволяет воздействовать на объект управления. С нормами запасов тесно связаны такие нормы, как нормы времени, нормы выработки, нормы расхода материальных ресурсов и т.д.
Норма оборотных средств – это относительная величина, соответствующая минимальному, экономически обоснованному объему запасов товарно-материальных ценностей, устанавливаемая, как правило, в днях и означающая длительность периода.
Например, если норма запаса составляет 24 дня, то запасов должно быть ровно столько, сколько обеспечит производство в течение 24 дней. Нормы оборотных средств зависят от норм расхода материалов в производстве, норм износостойкости запасных частей и инструментов, длительности производственного цикла, условий снабжения и сбыта, времени установления некоторым материалам определенных свойств, необходимых для потребления, и других факторов.
Норматив – это плановый показатель, характеризующий поэлементные составляющие норм расхода сырья, материалов, топлива, энергии, затрат труда и степень эффективности их использования (например, расход заработной платы на 1 рубль готовой продукции, съем продукции с 1 м 2 площади, плановый коэффициент использования металла).
Норматив оборотных средств – это минимально необходимая сумма денежных средств, обеспечивающая производственно-хозяйственную деятельность предприятия. Нормативы определяются с учетом потребности в средствах как для основной деятельности, так и для капитального ремонта подсобных, вспомогательных и других подразделений, не состоящих на самостоятельном балансе.
Таким образом, любая организация должна разрабатывать типовой пакет методических документов по определению таких норм и нормативов по нормируемым показателям. При этом система норм оборотных средств – это важнейшая составляющая системы нормативных показателей на предприятии, так как для эффективной деятельности важно знать:
- на каком уровне производственных и сбытовых запасов обеспечивается бесперебойность процесса производства, снабжения и сбыта;
- сколько финансовых ресурсов отвлекаются на их поддержание;
- какова оптимальная величина денежных средств в наличной форме.
Основными принципами нормирования (формирования норм и нормативов) являются:
- прогрессивность – отражение в нормах и нормативах достижений научной организации труда, производства, управления, опыта, новой техники;
- обоснованность – разработка норм на основе технических расчетов и анализа производства;
- комплексность – охватываются все нормативы и нормы в их взаимосвязи;
- гибкость и динамичность – систематическое обновление нормативной базы;
- сопоставимость – обеспечение согласования нормативной базы на разных уровнях управления и производства.
Исходя из нормы запаса и расхода данного вида товарно-материальных ценностей, определяется сумма оборотных средств, необходимых для создания нормируемых запасов по каждому виду оборотных средств (для определения частных нормативов).
К частным относятся нормативы оборотных средств в производственных запасах: сырья, основных и вспомогательных материалов, покупных полуфабрикатов, комплектующих изделий, топлива, тары, в незавершенном производстве и полуфабрикатах собственного производства; в расходах будущих периодов; готовой продукции.
Норматив элемента оборотных средств рассчитывается по формуле
где N эл – норматив собственных оборотных средств по элементу;
О эл – оборот средств (расход) по данному элементу за период, т;
Т – продолжительность периода, дн.;
Н эл – норма оборотных средств по данному элементу, дн.
Целесообразно устанавливать по организации:
- нормы и уровень надежности обеспечения производственными запасами по всей специфицированной номенклатуре материальных ресурсов;
- нормы и нормативы оборотных средств (включая дебиторскую задолженность и денежные средства) и уровень надежности обеспечения;
- долю привлекаемых заемных средств, вкладываемых в оборотные средства.
Под надежностью понимается вероятность поставки, что влияет на относительное количество дней в году, в течение которых организация будет обеспечена оборотными фондами и фондами обращения. Чем меньше уровень надежности, тем меньше значение устанавливаемой нормы. Основная идея заключается не в том, чтобы просто установить нормы, но и оценить степень риска (сколько дней хватит при данном уровне норм).
Степень риска напрямую связана с выбираемым уровнем надежности обеспечения запасами – чем выше уровень надежности, тем ниже степень риска. Например, надежность в 100 % – запас 20 дней, надежность в 95 % – запас 22 дня и т.д.
В этом случае рационально выбранный риск позволит в значительной степени более эффективно использовать материальные и финансовые ресурсы в условиях недостатка собственных оборотных средств. Таким образом, одной из целей нормирования является определение диапазона возможных вариаций суточных остатков в течение года, на основе которого устанавливается величина необходимой нормы запасов.
В настоящее время нет однозначного мнения по поводу применения конкретных методов нормирования оборотных средств. Предлагается использовать разные методы определения норм и нормативов: аналитические, балансовые, расчетно-статистические и т.п. Разнообразие методов обусловлено большим количеством факторов, влияющих на величину оборотных средств, и разнообразием моделей учета этих факторов. Также немаловажную роль играет стремление упростить процедуру расчета нормативных величин.
Ненормируемые оборотные средства функционируют в сфере обращения. Они включают: средства в товарах отгруженных; денежные средства; средства в дебиторской задолженности и прочих расчетах; средства в краткосрочных финансовых вложениях.
Управление ненормируемыми оборотными средствами заключается в: регулировании величины денежной наличности и средств в расчетах; контроле за качественным составом оборотных средств; принятии оперативных финансовых мер по улучшению финансового положения; повышении прибыльности и рентабельности в работе организации.
Организации заинтересованы в сокращении ненормируемых оборотных средств, поскольку это ускоряет оборачиваемость оборотных средств в сфере обращения и способствует более эффективному их использованию.
Возможными путями сокращения объемов ненормируемых оборотных средств являются: развитие прямых хозяйственных связей между организациями; совершенствование платежной системы государства и выбор прогрессивных форм безналичных расчетов; диверсификация (расширение) клиентуры; наблюдение за финансовым состоянием клиентов; использование при необходимости факторинга; передача счетов дебиторов в налоговые органы.
Средства в товарах отгруженных, как правило, составляют значительную часть ненормируемых оборотных средств.В составе товаров отгруженных различают: товары отгруженные, сроки оплаты которых не наступили; товары отгруженные, неоплаченные в срок; товары на ответственном хранении у покупателя.
Наличие последних двух групп вызывает внеплановое перераспределение оборотных средств у поставщиков, что отрицательно сказывается на их финансовой устойчивости.
Денежные средства в основном хранятся на расчетном (текущем) счете организации в банке, поскольку расчеты между субъектами хозяйствования осуществляются преимущественно в безналичной форме. В ограниченных суммах денежные средства находятся в кассе организаций. Кроме того, они могут быть в аккредитивах и других формах расчетов до момента их окончания. Для проведения гибкой финансовой политики необходимо регулировать объем финансовой наличности организации. “Свободные” деньги на счетах в банках не защищены от инфляции, их чрезмерный остаток снижает рентабельность производства. Большое количество остатков денежных средств на счетах организаций говорит о слабой работе финансовых служб хозяйствующего субъекта.
В этой связи положительными действиями организации следует считать размещение средств в краткосрочные финансовые вложения. К краткосрочным финансовым вложениям относят: инвестиции в зависимые общества; собственные акции выкупленные у акционеров, и прочие вложения.
Дебиторская задолженность показывает суммы средств, временно отвлеченные из оборота организации, в то время как кредиторская задолженность - средства, привлеченные в оборот организации. Если соотношение между ними складывается в пользу дебиторской задолженности, то это вызывает дополнительную потребность в ресурсах и финансовые трудности для организации.
Существуют следующие виды дебиторской задолженности: покупатели и заказчики; векселя к получению; задолженность дочерних и зависимых обществ; авансы выданные; задолженность участников (учредителей) по взносам в уставной капитал; прочие дебиторы.
Названные виды дебиторской задолженности группируются в финансовой отчетности по срокам ожидаемых платежей: более чем через 12 месяцев после отчетной даты; в течении 12 месяцев после отчетной даты.
Дебиторская задолженность до истечения сроков, установленных договорами и обусловленных действующей системой расчетов, считается допустимой. Однако это не означает отсутствие необходимости регулирования размеров дебиторской задолженности. Организация может позволить себе иметь долговые обязательства других лиц в пределах, не нарушающих его собственную платежеспособность.
Дебиторская задолженность может быть вызвана хищениями, порчей ценностей. Эти факты свидетельствуют о недостатках в финансово-хозяйственной деятельности организации, а задолженность считается недопустимой. Такая задолженность представляет собой форму незаконного отвлечения оборотных средств.
Для смягчения ее отрицательного влияния на финансы организации создается резерв по ее “сомнительным” долгам.
Разделяют ненормируемые и нормируемые оборотные средства. К первым относят отгруженную продукцию, находящуюся в пути, но не оплаченную. Ненормированными являются и оборотные средства в кассе или на расчетном счете. На них в большей степени оказывают воздействие внешние факторы, нежели непосредственно производственная и хозяйственная деятельность организации.
К нормируемым относят все категории оборотных средств производства. Это, в частности, запасы, затраты предстоящих периодов, а также готовые товары на складе.
Нормирование оборотных средств способствует решению двух основных задач.
Во-первых, осуществляется постоянное поддержание соответствия между размером ресурсов предприятия и потребностью в них для обеспечения минимально необходимого запаса материальных ценностей. При этом следует понимать, что для каждой организации следует устанавливать такие показатели, чтобы при осуществлении обычной хозяйственной деятельности она не испытывала финансовых трудностей для обеспечения процесса реализации и производства.
Во-вторых, нормирование оборотных средств используется при управлении размерами запасов. В этом случае осуществляется стимулирование улучшений в хозяйственной деятельности, поиск дополнительных ресурсов и резервов, формируется грамотная комбинация форм снабжения и прочее.
Нормирование оборотных средств по своей величине должно соответствовать действительной производственной потребности. Предприятие устанавливает минимальную, но при этом достаточную потребность. Каждая группа оборотных средств контролируется на каждом этапе движения, в связи с тем, что большие запасы требуют привлечения ресурсов с других целей, необходим учет, охрана, склад.
Заниженный норматив не позволит предприятию обеспечивать необходимые производственные запасы. Кроме того, организация не сможет своевременно расплачиваться с сотрудниками или поставщиками.
Завышенный норматив способствует формированию значительных запасов. При этом происходит замораживание ресурсов, что приводит к потерям. Кроме того, сокращается увеличиваются размеры выплат за повышение стоимости имущества организации.
Нормирование оборотных средств представляет собой установление нормативов и норм по соответствующей группе ресурсов (средств). Существуют различные способы по осуществлению этой процедуры.
Прежде чем начать перечислять методы нормирования, следует уточнить понятия нормы и норматива. В первом случае говорят об относительной величине. Норма соответствует минимальному запасу Эта экономически обоснована и устанавливается в днях. Нормативом называют минимально необходимую сумму финансовых средств. Они обеспечивают хозяйственную деятельность организации.
Основные методы нормирования оборотных средств:
- Опытно-лабораторный.
- Отчетно-статистический.
- Аналитический.
- Прямого счета.
- Коэффициентный.
Основным считается четвертый по компонентам средств по отдельности. Базируется он на фактической потребности в ресурсах. Прочие приемы применяются в промышленности в качестве вспомогательных.
Способствует установлению норматива по фактическому размеру средств в определенный период. При этом учитывается поправка на ненужные запасы и излишки, изменение условий снабжения и производства.
Опытно-лабораторный способ представляет собой замеры расходов средств и объемов готового продукта в опытно-производственных и лабораторных условиях.
Отчетно-статистический прием основывается на осуществлении анализа данных отчетности (оперативной или бухгалтерской) по фактическому расходу материалов на одну товарную единицу за предыдущий (базисный) период.
Коэффициентный метод позволяет установить норматив на предстоящий период при помощи норматива за предыдущий период.
Для изучения состава и структуры оборотные средства группируются по четырем признакам: 1) сферам оборота; 2) элементам; 3) охвату нормированием; 4) источникам финансирования.
По сферам оборота оборотные средства подразделяются на оборотные производственные фонды (сфера производства) и фонды обращения (сфера обращения).
Оборотные средства функционируют одновременно в сфере производства и в сфере обращения, проходя три стадии кругооборота: снабжение, производство и сбыт (реализация).
На денежные средства (Д) предприятие приобретает все необходимые предметы труда для производства продукции, которые приобретают форму производственных запасов (ПЗ), затем идет непосредственно процесс производства, в результате которого получается готовая продукция (ГП), она реализуется, и предприятие за нее получает определенные денежные средства. Таким образом, средства совершают один оборот, затем все повторяется вновь.
Отдельные части оборотных средств имеют различное назначение и по-разному используются в производственно-хозяйственной деятельности, поэтому они классифицируются по следующим элементам:
1. Производственные запасы (сырье, основные материалы, покупные полуфабрикаты, вспомогательные материалы, топливо, тара, запасные части, малоценные и быстроизнашивающиеся предметы).
2. Незавершенное производство и полуфабрикаты собственного производства.
3. Расходы будущих периодов. Оборотные фонды (п. 1 + п. 2 +п.З).
4. Готовая продукция на складах.
5. Продукция отгруженная, но еще не оплаченная.
6. Средства в расчетах.
7. Денежные средства в кассе предприятия и на счетах в банке.
8. Фонды обращения (п. 4 + п. 5 + п. 6 + п. 7).
9. Оборотные средства (п. 1 + п. 2 + п. 3 + п 4 + п. 5 + п. 6 + п. 7).
10. Стоимость незавершенного производства складывается из стоимости расходуемого сырья, основных и вспомогательных материалов, топлива, энергии, воды, пара, сжатого воздуха, перенесенной на продукт части стоимости основных фондов (амортизационных отчислений), а также сумм заработной платы, начисленной работникам.
Предприятие использует в производстве, кроме покупных полуфабрикатов, полуфабрикаты собственного производства, которые по своей природе близки к незаконченной продукции.
Затраты на освоение новой продукции, подготовительные и другие работы, рассчитанные на длительное время, составляют расходы будущих периодов и списываются на себестоимость продукции в будущих периодах.
По охвату нормированием оборотные средства подразделяются на нормируемые оборотные средства (оборотные средства в запасах товарно-материальных ценностей) и ненормируемые оборотные средства (дебиторская задолженность, средства в расчетах,
денежные средства в кассе предприятия и на счетах в банке).
По источникам формирования оборотные средства подразделяются на собственные и заемные оборотные средства.
Наличие собственных и заемных средств в обороте предприятия объясняется особенностями организации производственного процесса. Постоянная минимальная сумма средств для финансирования потребностей производства обеспечивается собственными оборотными средствами. Временная потребность в средствах, возникшая под влиянием зависящих и не зависящих от предприятия причин, покрывается кредитом и другими источниками.
Оборотные средства классифицируются и по другим признакам. В зависимости от ликвидности (скорости превращения в денежные средства) оборотные средства подразделяются на абсолютно ликвидные средства, быстро реализуемые оборотные средства, медленно реализуемые оборотные средства.
Взависимости от степени риска вложения капитала:
Оборотный капитал с минимальным риском вложений - денежные средства, краткосрочные финансовые вложения;
Оборотный капитал с малым риском вложений: дебиторская задолженность (за вычетом сомнительной), производственные запасы (за вычетом залежалых), остатки готовой продукции и товаров(за вычетом не пользующихся спросом);
Оборотный капитал со средним риском вложений: незавершенное производство, расходы будущих периодов и др.;
Оборотный капитал с высоким риском вложений: сомнительная дебиторская задолженность; залежалые производственные запасы, готовая продукция и товары, не пользующиеся спросом.
