• Публикации
• Вторые блюда
• Отзывы Покупателей
• Финансы и бизнес
• Мода и стиль

Едином перечне коренных малочисленных народов. Коренные малочисленные наро­ды. Особенности проживания народов

КОРЕННЫЕ МАЛОЧИСЛЕННЫЕ НАРОДЫ (малочисленные народы), в Российской Федерации особые группы населения, проживающие на территориях традиционного расселения их предков, сохраняющие традиционные образ жизни, хозяйствование и промыслы.

В России одним из первых законодательных актов, направленных на защиту прав коренных малочисленных народов, был Устав об управлении инородцев 1822. В 1920-х годах в постановлениях и декретах советского правительства (например, в декрете ВЦИК и СНК от 25.10.1926 «Об утверждении Временного положения об управлении туземными народностями и племенами северных окраин») сформирован закрытый перечень, первоначально включавший 24 этнические общности. Конституция Российской Федерации 1993 (ст. 69) ввела понятие «коренных малочисленных народов». В Российской Федерации действует Единый перечень коренных малочисленных народов Российской Федерации (2000), а также Перечень коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (2006). Единый перечень ныне включает 40 народов Севера, Сибири и Дальнего Востока (алеуты, алюторцы, вепсы, долганы, ительмены, камчадалы, кереки, кеты, коряки, кумандинцы, манси, нанайцы, нганасаны, негидальцы, ненцы, нивхи, ороки, орочи, саамы, селькупы, сойоты, тазы, теленгиты, телеуты, тофалары, тубалары, тувинцы-тоджинцы, удэгейцы, ульчи, ханты, челканцы, чуванцы, чукчи, чулымцы, шорцы, эвенки, эвены, энцы, эскимосы, юкагиры), а также абазин, бесермян, водь, ижорцев, нагайбаков, шапсугов и 14 народов Дагестана.

Согласно российскому законодательству, для признания народа коренным малочисленным он должен: осознавать себя самостоятельной этнической общностью (самоидентифицироваться), сохранять исконную среду обитания (территорию), национальные промыслы, то есть особое экономическое пространство, самобытную культуру, общий родной язык и иметь численность на территории России менее 50 тысяч человек. Отечественное законодательство о статусе и защите прав национальных меньшинств базируется на международных нормах, межгосударственных договорах России о правах человека и защите прав национальных меньшинств. Коренные малочисленные народы выделяются в отдельную группу народов в целях особой защиты со стороны государства, они наделены особым статусом, имеют ряд законодательно закреплённых льгот (преимущественное пользование биоресурсами, более ранний выход на пенсию, замена военной службы альтернативной, в перечень профессий которой включена пастьба оленей; освобождение от платы за землю и т. п.). Комплексно вопросы в сфере защиты прав национальных меньшинств урегулированы Федеральным законом «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» (1999). На федеральном уровне действуют также федеральные законы «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» (2000), «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» (2001); утверждена Концепция федеральной целевой программы «Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока до 2015 года» (2007). Кроме того, субъекты Федерации самостоятельно решают проблемы национальных меньшинств, проживающих на их территориях.

Лит.: Харючи С. Н. Коренные малочисленные народы: проблемы законодательства. Томск, 2004; Андриченко Л. В. Регулирование и защита прав национальных меньшинств и коренных малочисленных народов в Российской Федерации. М., 2005; Кряжков В. А. Статус коренных малочисленных народов России. Правовые акты. М., 2005. Кн. 3.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Правительства Российской Федерации

24 марта 2000 года № 255 "О едином перечне коренных малочисленных народов Российской Федерации"

Во исполнение Федерального закона "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Единый перечень коренных малочисленных народов Российской Федерации (далее именуется - Единый перечень), подготовленный Министерством по делам федерации и национальностей Российской Федерации на основании предложений органов государственной власти субъектов Российской Федерации, на территориях которых эти народы проживают.
2. Правительству Республики Дагестан подготовить и представить в Государственный Совет Республики Дагестан предложения о проживающих на территории Республики коренных малочисленных народах для последующего включения их в Единый перечень.
3. Установить, что изменения и дополнения в Единый перечень вносятся Правительством Российской Федерации по предложению Министерства по делам федерации и национальностей Российской Федерации на основании представлений органов государственной власти субъектов Российской Федерации, на территориях которых проживают коренные малочисленные народы Российской Федерации.
4. Подпункт 20 пункта 5 Положения о Министерстве по делам федерации и национальностей Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2000 года №45 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, №4, ст. 397), изложить в следующей редакции:
"20) ведение федерального реестра муниципальных образований, реестра национально-культурных автономий, государственного реестра казачьих обществ Российской Федерации и Единого перечня коренных малочисленных народов Российской Федерации".

Председатель Правительства
Российской Федерации В.Путин

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 24 марта 2000 года
N 255

ЕДИНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
коренных малочисленных народов Российской Федерации

Примечание . Наименования субъектов Российской Федерации приведены построчно, в порядке убывания численности каждого народа, проживающего на соответствующих территориях.

Территория, на которой проживают коренные малочисленные народы России, пролегает вдоль 28 субъектов РФ. Она тянется от дальневосточных регионов вплоть до

Согласно официальному перечню от 2006 года, на Севере, в Сибири, на Дальнем Востоке и в других районах РФ проживают представители 45 коренных народов, что дает в сумме население, близкое к 250 тысячам человек.

Наиболее многочисленным народом из них являются ненцы, их число достигает 44 тысяч. К малочисленным народам относят энцев, которые идентифицируют себя под именем эньчо. Их количество не превышает 200 человек. К также относятся ижорцы — 450 человек, и народность водь, количество которых по последним данным составило менее 100 человек. Как называются остальные малочисленные народы России? Список их можно увидеть ниже.

Список малочисленных народов России

• Чукчи.
• Эскимосы.
• Чуванцы.
• Камчадалы.
• Коряки.
• Алюторцы.
• Алеуты.
• Нивхи.
• Ороки.
• Орочи.
• Удегейцы.
• Негидальцы.
• Ульчи.
• Эвенки.
• Эвены.
• Юкагиры.
• Долганы.
• Абазины.
• Кеты.
• Вепсы.
• Ижорцы.
• Ненцы.
• Игельмены.
• Саамы.
• Чулымцы.
• Шорцы.
• Ханты.
• Бесермяне.
• Кореки.
• Манси.
• Сепькупы.
• Сойоты.
• Тазы.
• Телеуты.
• Тофалары.
• Тувинцы-тоджинцы.
• Кумандинцы.
• Нанайцы.
• Нагайбаки.
• Наганасаны.
• Тубалары.
• Нганасаны.
• Челканцы.
• Карелы.
• Водь.

Традиционное мировоззрение коренных народов Севера

Традиционно эвены, как и другие коренные малочисленные народы России, обожествляют небосвод со всеми главными светилами, а также основные элементы окружающей флоры и фауны - горные массивы, реки, таежные леса и разнообразных животных, в них обитающих. Так, например, Солнце в традиционном сознании эвена представлено добрым человеком, всецело заинтересованным в интересах и защите местного населения. Бога Солнца можно склонить к взаимодействию путем принесения жертв, а также веры и молитв. Божество способно исполнять волю верующих, одаривать их здоровым и сильным потомством, приумножать стада оленей, приносить удачу охотникам и благоприятствовать рыбному улову.

Ижора

Ижора — самоназвание финно-угорского народа, что в прошлом, наряду с малочисленным народом водь, составлял основное население Ижорской земли. Наименование этого народа лежит корнями в Ингерманладской губернии (Ingermanland). Кроме того некоторые ижорцы называют себя во множественном числе "каръялайшт". Это согласуется с тем фактом, что представители народа водь обозначают ижорцев не иначе как «карелы».

В 1897 г. численность этого народа достигала 14000 человек, однако на сегодняшний день их число приблизилось к 400. В 1920 годах была разработана даже собственная письменность, но и ей пришлось кануть в Лету к концу 1930 годов.

Свое первое упоминание в качестве «ингров» ижорцы получили еще в 1223 году. В XV веке этот народ находится в составе Русского государства. Он плавно претерпевал ассимиляцию с прочим населением в силу православного вероисповедания. В XVII веке часть земель Приневья (Ingermanland) становится шведской провинцией, и ижоры ассимилируются с финнами, а в 1943 году население вывозится немецкими войсками в Финляндию. Впоследствии, до середины 1950 годов, процесс расселения ижорцев в прежних местах претерпевал некоторые ограничения со стороны властей.

Хозяйство ижорцев схоже с русским и предполагает в своей основе земледелие: выращивание овощных и зерновых культур с последующим сбором, сушкой и молотьбой цепами и обивкой о скамью, а также животноводством и специфическим рыболовством, включающим в себя этапы зимнего лова, на который ижорцы уходили, как правило, всем населением, проводя ночи в дощатых будочках.

Проживание ижорцев происходило в деревнях, как правило малыми семьями. Невзирая на православие, народ имел собственную аутентичную похоронную обрядность. Захоронения происходили в святых местах-рощах. Вместе с покойным в гроб клались запас еды и шерстяные вожжи, а также нож.

Огромную культурную ценность представляет собой руническое наследие ижоры в виде большого количества эпических произведений. Так, финский фольклорист Элиас Леннорот использовал руны ижоры при составлении текста «Калевалы».

Водь

Самый малочисленный народ России насчитывает на сегодняшний день всего 82 человека и проживает преимущественно в юго-западной части Ленинградской области. Водь относится к финно-угорским народам. Языков, которыми владеет население народа, три - это водьский, ижорский и русский. Самый близкий к водьскому наречию язык — эстонский. Основным и традиционным занятием этого небольшого народа было земледелие, а также лесной промысел, рыболовство и мелкое ремесленничество. Полученные в хозяйстве продукты обычно сбывались в крупные центры, такие как Санкт-Петербург.

Самый малочисленный народ России не смог сохранить свой первоначальный язык. Этому помешало не только пришедшее православие (проповеди велись на русском языке), но и ненормированность языка, отсутствие школ, в которых преподавался бы письменный водьский язык, маленькая численность народа и множество смешанных браков. Таким образом, водьский язык практически утерян, а культура народности водь сильно поддалась обрусению.

По самым скромным подсчётам, на территории Российской Федерации проживают более 192 народов, отличающихся друг от друга в плане культуры, религии или истории развития. Примечательно, они все оказались в одних государственных границах почти мирным путём - в результате присоединения новых территорий.

Особенности проживания народов

Впервые перечень народов, проживающих на территории России, составили в середине XVIII века, чтобы упорядочить взимание налогов. Академия наук в Санкт-Петербурге всерьёз занималась этим вопросом, и в течение XVII-XIX веков было выпущено несколько десятков серьёзных этнографических исследований на эту тему, а также множество иллюстрированных альбомов и атласов, ставших очень ценными для современных учёных.

На конец первого десятилетия XXI века население страны можно формально поделить на 192 этнических группы. Наций с численностью свыше 1 миллиона в России всего 7. К ним относятся:

• Русские - 77,8%.
• Татары - 3,75%.
• Чуваши - 1,05%.
• Башкиры - 1,11%.
• Чеченцы - 1,07%.
• Армяне - 0,83%.
• Украинцы - 1,35%.

Также существует термин "титульная нация ", под которым понимают этнос, давший название региону. Причём это может быть не самый многочисленный народ. Например, в Ханты-Мансийском автономном округе проживают многие народности России (список состоит из более, чем 50 пунктов). Но только ханты и манси, составлявшие всего 2% от населения региона, дали ему официальое название.

Этнографические исследования продолжаются в XXI веке, и работы по теме "народы России: список, численность и процентаж" интересны не только серьёзным учёным, но и обычным людям, которые хотят знать больше о своей родине.

части России

Русские не упомянуты в качестве нации в действующей Конституции России, но фактически этот народ представляет более 2/3 от всего населения. Его "колыбелью " является - от Северного Приморья и Карелии до побережья Каспийского и Чёрного морей. Народ характеризуется единством духовной культуры и религии, однородной антропологией и общим языком. Однако русские также неоднородны в своём составе и делятся на различные этнографические группы:

Северная - славянские народы, проживающие в Новгородской, Ивановской, Архангельской, Вологодской и Костромской областей, а также в республике Карелии и на севере Тверских земель. Для северных русских характерны "акающий " говор и более светлая масть внешности.

Южнорусские народы проживают в Рязанской, Калужской, Липецкой, Воронежской, Орловской и Пензенской областях. Жители этих регионов "окают " при разговоре. Для части "южнороссов " характерно двуязычие (казаки).

Северные и южные регионы не расположены вплотную - их соединяет среднерусская зоны (междуречье Оки и Волги ), где жители обеих зон перемешаны в равной степени. Кроме того в общей массе русских существуют так называемые субэтнические группы - компактно проживающие мелкие народности, которые выделяются особенностями своего языка и культуры. Это довольно замкнутые и малочисленные Перечень их состоит из следующих групп:

• Водь (на 2010 г. численность 70 человек ).
• Поморы.
• Мещеряки.
• Полехи.
• Саяны.
• Донские и кубанские казаки.
• Камчадалы.

Народы южных регионов

Речь идёт о территориях между Азовским и Каспийским морями. Помимо русского населения там проживает множество иных этносов, в том числе тех, кто радикально отличается в плане традиций и религии. Причиной столь яркого различия стала близость восточных стран - Турции, Татарского Крыма, Грузии, Азербайджана.

Южные народы России (перечень):

• Чеченцы.
• Ингуши.
• Ногайцы.
• Кабардинцы.
• Черкесы.
• Адыгейцы.
• Карачаевцы.
• Калмыки.

В южной части России сосредоточена половина "национальных " республик. Практически у каждого из перечисленных народов есть собственный язык, а в религиозном плане среди них преобладает мусульманство.

Отдельно стоит отметить многострадальный Дагестан. И, прежде всего то, что народа с таким названием не существует. Это слово объединяет в себе группу этносов (аварцы, агулы, даргинцы, лезгины, лакцы, ногайцы и пр.), живущих на территории республики Дагестан.

и Севера

Включает в себя 14 крупных регионов и территориально занимает 30% всей страны. Однако на этой территории проживают 20,10 миллионов человек. состоит из следующих народов:

1. Пришлые народы, то есть этносы появившиеся в регионе в период его освоения с XVI-XX века. В эту группу входят русские, белорусы, украинцы, татары и пр.

2. Коренные сибирские народы России. Перечень их довольно велик, но общая численность сравнительно невысока. Самыми многолюдными являются якуты (480 тысяч ), буряты (460 тысяч ), тувинцы (265 тысяч ) и хакасы (73 тысячи ).

Соотношение между коренными и пришлыми народами составляет 1:5. Причём число исконных жителей Сибири постепенно уменьшается и исчисляется даже не тысячами, а сотнями.

Северные территории России находятся в похожей ситуации. "Пришлое " население этих местностей сосредоточено в крупных поселениях. А вот коренное, большей частью, ведёт кочевой или полукочевой образ жизни. Этнографы отмечают, что северные коренные народности сокращаются с меньшей скоростью, чем сибиряки.

Народы Дальнего Востока и Приморья

Дальневосточный край состоит из территорий Магаданской, Хабаровской областей, Якутии, Чукотского округа и Еврейской автономной области. К ним примыкает Приморье - Сахалин, Камчатский и Приморский край, то есть регионы с прямым выходом к восточным морям.

В этнографических описаниях народности Сибири и Дальнего Востока описывают совместно, но это не совсем правильно. Коренные этносы этой части страны отличаются очень своеобразной культурой, которую обусловили максимально суровые условия жизни.

Дальневосточные и приморские коренные народы России, перечень которых указан ниже, впервые были описаны в XVII веке:

• Орочи.
• Ороки.
• Нивхи.
• Удэгейцы.
• Чукчи.
• Коряки.
• Тунгусы.
• Дауры.
• Дючеры.
• Нанайцы.
• Эскимосы.
• Алеуты.

В настоящее время малочисленные этносы пользуются защитой и льготами со стороны государства, а также являются представляют интерес для этнографических и туристических экспедиций.

На этнический состав Дальнего Востока и Приморья оказали определённое влияние народы соседних государств - Китая и Японии. В российском регионе обосновалась община выходцев КНР численностью около 19 тысяч человек. На островах Курильской гряды и Сахалине благополучно проживает народ айны, родиной которого некогда был Хоккайдо (Япония).

Некоренные народы Российской Федерации

Формально все этнические группы России, кроме очень малочисленных и замкнутых, являются некоренными. Но фактически в пределах страны постоянно шла миграция из-за войн (эвакуация), освоения Сибири и Дальнего Востока, государственных строек, поиска лучших условий жизни. В результате народы порядком перемешались, и живущие в Москве якуты уже никого не удивят.

Но в стране проживает немало этносов с корнями, происходящими из совершенно других государств. Их родина даже не рядом с границами РФ! Они появились на её территории в результате случайной или добровольной миграции в разные годы. Некоренные народности России, список которых приведён ниже, составляют группы от нескольких десятков тысяч человек в возрасте от 40 лет (2 поколения). К ним относятся:

• Корейцы.
• Китайцы.
• Немцы.
• Евреи.
• Турки.
• Греки.
• Болгары.

Кроме того, в России благополучно проживают небольшие группы этносов из Прибалтики, Азии, Индии, Европы. Практически все они ассимилированы в плане языка и быта, но сохранили часть своих исконных традиций.

Языки и религии народов России

Многоэтническая Российская Федерация является светским государством, но религия всё же играет большую роль (культурную, этическую, властную ) в жизни населения. Характерно, что малые этносы придерживаются своей традиционной религии, полученной "в наследство " от предков. А вот славянские народы более мобильны и исповедуют различные виды богославия, включая обновлённое язычество, сатанизм и атеизм.

В настоящее время в России распространены следующие религиозные течения:

• Православное христианство.
• Ислам (мусульмане-сунниты ).
• Буддизм.
• Католицизм.
• Христианство протестантского толка.

Довольно простая ситуация сложилась с языками народов. Государственным языком в стране является русский, то есть язык большинства населения. Однако в национальных регионах (Чечня, Калмыкия, Башкортостан и пр.) язык титульной нации имеет статус государственного.

И, конечно же, почти каждая народность имеет свой, отличных от прочих, язык или диалект. Часто случается, что говоры живущих в одной местности этносов имеют разные корни формирования. Например, алтайская народность Сибири разговаривает на языке тюрской группы, а у расположенных неподалёку башкир корни устной речи спрятаны в монгольском языке.

Стоит отметить, что при взгляде на список народов России этноязыковая классификация предстаёт в почти полном виде. В частности, среди языков разных народов "отметились" практически все языковые группы:

1. Индоевропейская группа:

• Славянские языки (русский, белорусский ).
• Германские языки (еврейский, немецкий ).

2. Финно-угорские языки (мордовские, марийский, коми-зырянский и пр. ).

3. Тюрские языки (алтайский, ногайский, якутский и пр. ).

4. (калмыцкий, бурятский ).

5. Языки Северного Кавказа (адыгейский, дагестанские языки, чеченский и др. ).

В XXI веке Российская Федерация продолжает оставаться одним из самых многонациональных государств мира. Нет нужды в навязывании "мультикультуризма", потому как в этом режиме страна существует уже много веков.

Коренных малочисленных народов Российской Федерации (далее именуется - Единый перечень), подготовленный Министерством по делам федерации и национальностей Российской Федерации на основании предложений органов государственной власти субъектов Российской Федерации, на территориях которых эти народы проживают.

Карачаево-Черкесская Республика

Камчатский край

Республика Карелия, Ленинградская область, Вологодская область

Ленинградская область

Красноярский край, Республика Саха (Якутия)

Чукотский автономный округ

Камчатский край, Чукотский автономный округ, Магаданская область

Ханты-Мансийский автономный округ, районы Тюменской области, Свердловская область, Республика Коми

Хабаровский край, Приморский край, Сахалинская область

Ямало-Ненецкий автономный округ, Ненецкий автономный округ, районы Архангельской области, Красноярский край, Ханты-Мансийский автономный округ, Республика Коми

Хабаровский край, Сахалинская область

Ханты-Мансийский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ, районы Тюменской области, Томская область, Республика Коми

Чукотский автономный округ, Магаданская область

Чукотский автономный округ, Камчатский край, Республика Саха (Якутия)

Томская область, Красноярский край

Кемеровская область, Республика Хакасия, Республика Алтай

Республика Саха (Якутия), Красноярский край, Хабаровский край, Амурская область, Сахалинская область, Республика Бурятия, Иркутская область, Забайкальский край, Томская область, Тюменская область

Красноярский край

Республика Саха (Якутия), Магаданская область, Чукотский автономный округ

Судебная практика и законодательство - Постановление Правительства РФ от 24.03.2000 N 255 (ред. от 25.08.2015) "О Едином перечне коренных малочисленных народов Российской Федерации"

2. Действие настоящего Порядка распространяется на лиц, относящихся к малочисленным народам и их общины в местах традиционного проживания в соответствии с Единым перечнем коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2000 г. N 255 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 14, ст. 1493, 2000, N 41, ст. 4081, 2008, N 42, ст. 4831), Перечнем коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2006 г. N 536-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 17 (часть II), ст. 1905).