Лицензирование работ по электромонтажу. СРО электромонтаж: допуск СРО на электромонтажные работы
Все электромонтажные процессы условно подразделяются на две категории, при этом далеко не каждая строительная компания знает, какие электромонтажные работы можно выполнять без СРО. В первом случае предусматриваются процессы, для выполнения которых исполнитель в обязательном порядке должен иметь соответствующий допуск.
В соответствии с приказом Минрегиона №624, указывается полный список работ, выполнением которых должна заниматься компания, являющаяся членом саморегулируемой организации.
В этот список входят такие процессы:
- устройство систем электроснабжения, при этом существуют некоторые нюансы и исключения;
- устройство внешних электрических сетей и любых линий связи;
- монтаж электротехнических приборов, установок, оборудования, а также прочих автоматических систем и сигнализации;
- процессы по пуско-наладке автоматики в электроснабжении.
Исходя из данного списка, допуск саморегулируемой организации на электромонтажные работы в основном необходим при выполнении процессов на особенно опасных и уникальных сооружениях. Перечень этих объектов можно посмотреть в соответствующей статье Градостроительного Кодекса РФ. Исключения есть в пункте 20, но это в основном работы, осуществляемые с высоковольтным напряжением.
Как правило, незначительные электромонтажные процессы, выполняемые по плану индивидуального жилищного строительства, впрочем, как и обычную замену электропроводки в типовой квартире жилого дома, можно осуществлять исполнителям и подрядным фирмам, не имеющим допуск саморегулируемой организации.
Выбирать то или иное профильное некоммерческое партнерство нужно только после уточнения видов деятельности, на выполнение которых предусматривается наличие у исполнителя необходимого свидетельства о допуске.
Процесс получения такого разрешения может продлиться минимум три дня, максимум несколько месяцев. Всё зависит от того, какие ошибки может допустить потенциальный член СРО при подаче документов. Также учитывается и то, будут ли эти документы соответствовать всем требованиям, которые предъявляются саморегулируемой организацией в строительной сфере.
Для проведения внутренних электромонтажных работ (включая проектирование) требуется получение свидетельства СРО только при выполнении работ на особо опасных объектах, указанных в статье 48.1 Градостроительного комплекса Российской федерации.
С 1 июля 2010г. установлен новый Перечень видов работ, оказывающий влияние на безопасность обьектов капитального строительства (пр. от 30.12.2009 г. Минрегиона России №624).
Необходим ли допуск СРО электромонтажной организации?
Итак, в 2010 году Российская строительная отрасль окончательно перешла на принципы саморегулирования. Эти изменения затронули всех, кто специализировался на электромонтажных, ремонтных и проектно-изыскательных работах. Директора предприятий, оказывающие данные услуги, были вынуждены экстренно перестраивать деятельность своих компаний в соответствие новым нормативным актам и изучать все тонкости законодательных нововведений.
Больше всего вопросов оказалось у работников малого и среднего бизнеса. При переходе на саморегулирование, уже давно и успешно практикующееся во многих европейских странах, в нашей стране имеется один значительный недостаток - недостаток информации. И с этим согласно большая часть экспертов. Давайте попробуем подробно разобраться в процессах саморегулирования, для кого вступление в СРО является необходимым и стоит ли малому бизнесу бояться СРО.
Немного о том, что такое саморегулирование
Во-первых, давайте не будем путать саморегулирование организаций с анархией. Отказавшись от бюджетных поступлений, получаемых от выдачи лицензий в области электроснабжения и электромонтажа, государство не устранилось от контроля, отныне функции контроля возлагаются на Федеральную службу по экологическому, атомному и технологическому контролю. Другими словами государственное инспектирование объектов строительства, включая электромонтажные работы и проектирование электроснабжения, никуда не уходят, а ответственность за нарушения(административная, уголовная и материальная) теперь ложится на организацию выдавшею ей допуск СРО, а не на руководителя предприятия и компании.
Нужен ли допуск СРО небольшой электромонтажной организации.
Теперь перейдем к вопросу, волнующего представителей малого бизнеса и предпринимателей. Всегда ли им необходимо получать допуск СРО при проведении электромонтажных работ?
На сегодняшний момент (с 1 июля 2010г.) утвержден новый Перечень видов работ, оказывающий влияние на безопасность объектов капитального строительства (пр. от 30,12,2009г. Минрегиона России №624). В этом перечне находится список работ, на которые необходим допуск только в случаях, когда они будут выполнятся на технически сложных или опасных строительных объектах (аэропорты, промышленные здания, заводы и пр.).
Таким образом, электромонтажные и проектные работы могут производиться как без допуска СРО, так и с допуском СРО. Иными словами, работы не требующие допуск при проведении работ квалифицированы в Градостроительном комплексе как «иные виды» и могут производиться юридическими и физическими лицами (4 п. ст.48).
Среди организаций, кто может работать без допуска СРО все, чья профессиональная деятельность не касается монтажных и проектных работ непосредственно оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, а если точнее, электромонтажники и проектировщики, реализующие в жизнь проекты электроснабжения индивидуального строительства или квартир.
Но, с другой стороны, повезло и собственникам жилья, ведь электромонтаж в их квартире или коттедже теперь потребуют гораздо меньших затрат. Это вызвано тем, что ряд компаний, освободились от необходимости вступать в СРО (в большинстве строительные и ремонтные компании, выполняющие монтаж внутренних сетей). Как следствие частные электромонтажные организации и проектировщики снизили стоимость своих работ.
Теперь выполнение электромонтажных работ (монтаж внутренних электросетей), а так же сетей отопления, кондиционирования, водопровода, канализации могут выполняться в большинстве случаев без допуска СРО.
Согласно приказу Минрегионального развития №624, представлен полный перечень работ, выполнением которых должна заниматься организация, являющаяся членом некоммерческого партнерства и имеющая соответствующее разрешение.
Когда без допуска не обойтись?
В данном перечне представлены электромонтажные процессы, при проведении которых обязательно требуется наличие допуска СРО:
- Устройство любых видов связи, внешних электрических сетей;
- Устройство систем электроснабжения;
- Монтаж установок, оснащения, электротехнических приборов, автоматических систем и сигнализаций;
- Пуско-наладочные процессы электроснабжения и автоматики.
Исходя из вышеприведенного списка, в основном допуск СРО на проведение электромонтажных работ необходим в случае выполнения работ на уникальных и особо опасных сооружениях. Подробный перечень объектов изложен в Градостроительном Кодексе РФ, исключения представлены в пункте 20, но в основном, это касается работ, осуществляемых с высоковольтным напряжением.
Как правило, незначительные плановые электромонтажные процессы, происходящие в сфере индивидуального жилищного строительства, впрочем, как и обычная замена электропроводки в квартире жилого дома, осуществляется подрядными фирмами и исполнителями без требования допуска СРО.
Выбирать то или иное некоммерческое партнерство нужно после того, как будут уточнения видов деятельности, на выполнение которых предусмотрено наличие необходимого свидетельства.
Процесс получения документации может продлиться от трех дней до нескольких месяцев. Все зависит от ошибок, которые могут быть допущены при подаче документации в СРО. Также учитывается и соответствие бумаг требованиям СРО, предъявляемым организацией в строительной сфере.
Решение о необходимости свидетельства на проведение электромонтажных работ будет зависеть от Контрольного комитета. Подготовка необходимой документации для подачи в партнерство начинается после принятия положительного решения.
В чем преимущества членства в СРО?
Невзирая на возможные сложности, связанные со вступлением в саморегулируемую организацию, существуют весомые преимущества такого решения:
- Подрядчик, имеющий разрешение СРО на деятельность, связанную с электромонтажом, получает авторитет и доверие среди заказчиков;
- Членство в СРО означает большую ответственность и надежность исполнителя. При соблюдении требованиям, предъявляемым партнерством, участник получает необходимую материально-техническую базу и профессиональную поддержку.
Когда допуск не нужен
Если проведение электромонтажных работ осуществляется на объекте, который уже был сдан в эксплуатацию, то в получении допуска необходимости нет. При отсутствии определенного вида работ в Перечне, можно осуществлять их без разрешения, при условии, что они не относятся к категории технически сложных или опасных. Это касается устройства внутренних инженерных систем, оснащения сооружений и зданий, установки обычной системы электроснабжения, монтажа электрических сетей, предназначенных для управления системами обеспечения жизнедеятельности сооружений и зданий.
Исключением из группы работ №20 является пункт 20.1, где сказано об устройстве систем электроснабжения мощностью до 1кВ. Здесь без допуска не обойтись, ведь работы проводятся на технически сложных либо опасных объектах.
При выполнении других процессов, представленных в Перечне 20, допуск требуется независимо от типа объекта, на котором проводятся работы.
В итоге, процессы, связанные с электромонтажом, в числе которых устройство и замена электропроводки на объектах жилищного строительства, не являющихся особо опасными, можно осуществлять без получения свидетельства на проведение работ.
Для небольших компаний
Данный вопрос очень интересует индивидуальных предпринимателей и представителей малого бизнеса. Всегда ли есть необходимость в получении свидетельства на проведение электромонтажных работ?
Среди организаций, которые могут работать без допуска находятся те, чья профессиональная деятельность не относится к проектным и монтажным работам, оказывающим непосредственное воздействие на безопасность объектов капитального строительства. К их категории принадлежат проектировщики и электромонтажники, выполняющие проекты, касающиеся индивидуального оснащения квартир и строительных объектов.
Это положительный момент для собственников жилья, ведь монтаж электрического оснащения в их жилище будет менее затратным. Это связано с тем, что определенная группа компаний освободилась от необходимости вступления в СРО (в подавляющем большинстве это относится к организациям, выполняющим работы по ремонту, строительству, проводящим монтаж внутренних сетей). В результате, проектировщики и электромонтажные организации понизили цены на свои услуги.
Теперь проведение монтажа внутренних электросетей, а также систем кондиционирования, отопления, канализации, отопления может быть выполнен без допуска СРО.
При строительстве или ремонте различных объектов нередко возникает потребность в проведении электромонтажных работ. Поэтому подрядным организациям или отдельным специалистам необходимо заранее знать, нужно ли СРО на электромонтажные работы . Согласно действующему законодательству, такой допуск требуется только для тех операций, выполнение которых может существенно повлиять на безопасность строительных объектов. Это означает, что в здании, уже сданном в эксплуатацию, монтаж систем электроснабжения и электротехнических устройств, а также любые пусконаладочные работы не нуждаются в получении свидетельства СРО. Исключением может стать выполнение подобных работ на наиболее опасных точках.
Не всегда следует спешить с оформлением такого допуска, вначале подрядчику следует определиться с видами выполняемых работ. Возможно, получение лицензии СРО ему и не понадобится. С другой стороны, наличие допуска повышает авторитет подрядной компании и вызывает доверие у любого заказчика, даже если предполагаемые работы не требуют оформления такой лицензии.
В то же время не стоит забывать о конкуренции. Вступление в саморегулируемую организацию и оформление разрешающих документов требует времени, в среднем от 3 дней, но может растянуться и до нескольких недель или даже месяцев, если при подаче заявки будут допущены ошибки или неточности. Тем временем заказ на выполнение электромонтажных работ могут перехватить другие компании, поэтому стоит просчитать экономическую целесообразность получения такого допуска.
Многим частным предпринимателям вступление в саморегулирующие организации недоступно по финансовым причинам, но они вряд ли будут выполнять сложные и ответственные операции, ограничиваясь предоставлением услуг населению и мелкому бизнесу. В подобном случае стоит рассчитать свои силы и умения, выделить приоритетные направления своей деятельности и производить работы, которые не требуют получения допуска.
Например, капитальное строительство многоэтажных зданий требует особенно ответственного подхода, в том числе к электромонтажным работам. Поэтому оформление допуска СРО в этом случае служит подтверждением профессионального уровня подрядчика и является своего рода гарантией качественного выполнения всех операций. То же самое относится к установке электрооборудования, систем автоматики или сигнализации на сложных или небезопасных объектах.
Если подрядная организация планирует устройство наружных сетей электроснабжения, прокладывание кабелей под водой, а также другие виды работ, определённых действующими законодательными нормами, то, безусловно, получение лицензии является для неё обязательным. Кроме того, есть и другие особо ответственные работы, например, монтаж силовых кабелей, выполнение которых, помимо допуска СРО, требует и получения разрешения от Ростехнадзора.
Нередко у исполнителей возникает вопрос такой вопрос:
Нужно ли СРО на электромонтажные работы в многоквартирном доме?
Чтобы досконально разобраться в этом вопросе, следует внимательно ознакомиться с утверждённым перечнем операций, требующих обязательного вступления в СРО и получения соответствующего допуска.
Если строительство жилого дома, школы, детского сада или больницы окончено, и здание сдано в эксплуатацию, все действия по обустройству электрических сетей, подключению электроустановок и выполнению ремонтных работ проводятся без каких-либо разрешающих документов. То есть замена электропроводки в отдельной квартире, проведение ремонта в офисе или монтаж электрических сетей в строящемся загородном доме, гараже или киоске не нуждаются в получении лицензии.
Насколько же сложно стать участником СРО? Крупные компании с большим опытом работы, зарекомендовавшие себя при выполнении сложных и ответственных заказов, без труда смогут выполнить требования, предъявляемые к получению такой лицензии. Стоит подумать о вступлении в саморегулируемую организацию и молодым компаниям, только начавшим завоёвывать рынок. Такой шаг позволит им расширить перечень выполняемых работ, находить более выгодные заказы, значительно повысить свой профессионализм и выйти на новый уровень своей деятельности.
Для вступления в СРО необходимо собрать документы, среди которых обязаны быть регистрационные и учредительные документы компании, справки из налоговой службы, список оборудования, нужного для осуществления указанного в заявлении вида работ, документы для подтверждения образования, квалификации и опыта рабочих.
Вступление в СРО и оформление допусков происходит на платной основе. Существует несколько видов единовременных и регулярных платежей, среди которых:
- вступительный взнос;
- членские платежи;
- перечисления в компенсационный фонд;
- страховые взносы;
- оплата получения дополнительных лицензий.
Нужно ли СРО на электромонтажные работы 2017 года
Зависит от сферы деятельности компании. Обязательному членству в СРО подлежат субъекты хозяйственной деятельности, выполняющие работы с высочайшим риском, к числу которых относятся и многие виды электромонтажных операций. Такая дополнительная сертификация служит защитой от попадания на рынок низкоквалифицированных исполнителей, которые не смогут в должной мере обеспечить качественное и безопасное выполнение ответственных заказов.
Членство в саморегулируемой организации даёт некоторые конкурентные преимущества, убеждая заказчика в профессионализме исполнителя, наличии у него материальной базы для проведения необходимых операций и беспрекословном соответствии технологическим нормам всех выполняемых работ.
Допуск от СРО выдаётся на определённый срок. Возможность продления его действия зависит от результатов периодических проверок. Если уровень компании снижается, ей грозит исключение из членов СРО, что влечёт за собой потерю всех полученных ранее лицензий. Членство в СРО и отмена государственного лицензирования не избавляет от проверок другими контролирующими госорганами. Компании и частные предприниматели, не являющиеся участниками СРО, могут выполнять только самые простые виды электромонтажных работ.
Несмотря на сложность получения допусков, многие компании стремятся выполнить требования по вступлению в СРО, ведь такой шаг имеет множество преимуществ. Членство в СРО даёт возможность:
- принимать участие в гос. тендерах;
- обеспечивать компенсационные выплаты заказчику в случае некачественного исполнения работ;
- находить новых деловых партнёров среди членов СРО;
- получать более дорогие заказы;
- формировать широкую базу клиентов;
- повысить престиж своей фирмы;
- стимулировать профессиональное совершенствование каждого работника компании.
Перед вступлением в СРО необходимо поверить легальность её деятельности. Это можно сделать, отправив запрос на сайт Ростехнадзора. Проверка запроса займёт не более 3 дней, зато Вы получите аргументированные доказательства её надёжности. Если данная СРО не зарегистрирована на этом ресурсе, все выданные ею допуски считаются недействительными, а за выполнение работ по «липовым» лицензиям исполнителя ждёт административное наказание.
Наша организация имеет все необходимые документы для проведения электромонтажных работ.
Для вступления в легальное СРО электромонтажников, кроме вступительного взноса необходимо собрать необходимый пакет документов. Так, например, в него входят:
- заявление от имени организации;
- её учредительные документы (их нотариальные копии);
- документы, подтверждающие квалификацию руководства компании, и её работников;
- документы, подтверждающие наличия у ней необходимого имущества и оборудования для производства работ, к которым необходим допуск СРО;
- документы, о применяемой заявителем системы контроля качества.
Саморегулируемая организация, кроме документов указанных в законе, устанавливать дополнительные требования к своим будущим членам, поэтому точный список необходимых для вступления документов стоит уточнять в той организации, членом которой вы или ваше предприятие желает стать.
Все собранные документы должны быть сданы в СРО под опись, только после этого можно будет перечислять вступительный взнос на расчётный счёт саморегулируемой организации. О вашем вступлении в её ряды необходимо будет уведомить местную налоговую инспекцию.
Что касается размера взносов и иных обязательных платежей, то Градостроительный кодекс установил минимальный размер взноса в компенсационный фонд в 300 000 рублей. Кроме того, необходимо будет также заключить договор страхования гражданской ответственности с соответствующей страховой компанией.
Многие СРО не прописывают в своём уставе обязательного размера вступительного взноса, в этом случае его вам оплачивать не придётся. Однако практически у всех подобных организаций имеется ежегодный членский взнос, и он составляет примерно 50 000 рублей.
Порядок получения допуска СРО в электромонтаже и выплаты компенсаций
После того, как вы ступите в СРО в электромонтаже, его специалисты могут выдать вам необходимый допуск для проведения тех или иных работ. При этом помните, что такой допуск даётся не навсегда, так как организация будет вас проверять периодически на предмет соответствия вашей компании предъявляемым СРО требованиям.
В том случае, когда член саморегулируемой организации перестаёт соответствовать заявленным ею требованиям, он может быть из организации исключён, и соответственно, выданные ему допуски потеряют свою силу. При этом если организация устранит обнаруженные недостатки, она может быть повторно принята в саморегулируемую организацию. Также никто не запрещает ей стать и членом иной саморегулируемой организации этого профиля.
Кроме того, стоит прояснить один момент. Дело в том, что многие предприниматели ошибочно считают, что получения допуска СРО избавляет их от проверок, провидимыми государственными контролирующими органами, например МЧС. Это не так. Допуск для проведения некоторых видов работ, выдаваемых саморегулируемым организациями, не заменяет необходимости получении лицензии. Получая допуск СРО, вы всего лишь выполняете требования закона, установившего необходимость получения подобного рода документа.
Плюсы членства в СРО по электромонтажу
В связи названными обстоятельствами, многие предприниматели очень часто задают вопрос: а зачем нам вообще нужно членство в СРО по электромонтажу? Основной ответ на этот вопрос состоит в том, что только так можно осуществлять легальную деятельность по основным направлениям проведения тех же строительных или электромонтажных работ
