Единоличный исполнительный орган юридического лица: функции и полномочия. Единоличный исполнительный орган
Организация и управление ООО – ответственная и зачастую судьбоносная обязанность его руководства. ФЗ № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» регламентирует функции и задачи исполнительного органа ООО, а статьи 40 и 41 детально описывают специфику и порядок его работы.
Разновидности органов управления
Исполнительный орган ООО – это орган, который осуществляет непосредственное оперативное управление обществом.
Российское законодательство разделяет исполнительный орган ООО на два вида: единоличный и коллегиальный (далее в тексте – КИО).
Первый вид предусматривает, что юридическим лицом управляет один человек, действующий строго в рамках устава. Такой руководитель может занимать должность директора/генерального директора, председателя правления, президента.
Его основное задание – решение любых организационных вопросов, касающихся деятельности юридического лица, а также создание эффективных внутренних бизнес-процессов, направленных на успешную работу компании, повышение ее ликвидности, увеличение прибыли.
Второй вид управления предусматривает, что руководство осуществляется коллегиально: советом директоров, правлением или аналогичной структурой.
Единоличное руководство
Таким образом, единоличный исполнительный орган ООО – это человек (только физическое лицо), наделенный всеми возможными правами и полномочиями по управлению данным обществом; это главный менеджер фирмы, независимо от названия его должности. Он избирается и утверждается на общем собрании. Срок полномочий руководителя устанавливается уставом юридического лица либо собранием его участников.
Руководителем может быть и посторонний человек, не имеющий никакого отношения к владельцам компании. Конечно, управление обществом с ограниченной ответственностью его владельцем значительно повышает мотивацию последнего, но не все владельцы предприятий имеют лидерские качества. В таких ситуациях имеет смысл пригласить топ-менеджера со стороны, а не выбирать из состава бенефициаров.
Право осуществлять руководство топ-менеджер получает после подписания трудового договора между ним и собранием участников. Документ от их лица подписывает:
- председатель общего собрания или утвержденный им полномочный представитель;
- председатель совета директоров или уполномоченное им лицо.
После этого единоличный руководитель получает право:
- без доверенности осуществлять действия любого характера, связанные с функционированием компании: заключать сделки, подписывать кредитные договоры, представлять интересы компании в судах;
- предоставлять доверенности на право принимать решения, связанные с деятельностью компании, третьим лицам;
- вести кадровую политику;
- осуществлять другие функции, возложенные на руководителя уставом.
Права и функциональные обязанности единоличного руководителя регулируются:
Полномочия руководителя подтверждают:
- решения общего собрания (или единственного владельца);
- выписки из госреестра;
- приказ о принятии на руководящую должность;
- трудовой договор.
Возможны ситуации, когда участник организации – одно лицо, выполняющее при этом обязанности руководителя. Тогда трудовой договор подписывается им как за руководителя (исполнителя), так и за уполномоченную структуру общества с ограниченной ответственностью (нанимателя).
Коллегиальное управление
Коллегиальный исполнительный орган ООО – это руководящее звено из нескольких граждан, созданное собранием участников общества. Его функции, количество членов и сроки действия регламентируются уставом юридического лица и его внутренними документами.
Участниками КИО могут быть только физические лица. Владельцы компании не имеют права работать в его составе.
Коллегиальный исполнительный орган ООО подотчетен собранию участников организации и совету директоров. Кстати, закон не запрещает совмещать должности в обеих органах: совете директоров и коллегиальном. Количество таких совместителей не должно превышать ¼ совета директоров.
Председателем КИО или совета директоров является лицо, которое занимает должность исполнительного директора, за исключением ситуации, когда эти полномочия переданы управляющему.
Как открыть ООО самостоятельно — пошаговая инструкция: Видео
(англ. individual executive body) - в гражданском праве РФ лицо, единолично осуществляющее функции органа управления коммерческой или некоммерческой организацией, подотчетного ее высшему органу управления и осуществляющего текущее руководство деятельностью соответствующей организации. Правовое регулирование образования и деятельности Е.и.о. осуществляется ГК РФ*, федеральными законами об отдельных видах юридических лиц и др. правовыми актами РФ.
Главное предназначение Е.и.о. - исполнение решений высшего органа управления организацией. Как правило, в законах об отдельных видах организаций и в учредительных документах юридических лиц Е.и.о. устанавливается таким образом, чтобы исключить возможность реализации этим органом тех или иных полномочий высшего органа управления соответствующей организации.
Напр., в обществе с ограниченной ответственностью Е.и.о. (генеральный , и др.) избирается общим собранием участников общества на срок, определенный уставом общества. Е.и.о. общества может быть избран также и не из числа его участников (ст. 40 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»**). Е.и.о.: а) без доверенности действует от имени общества, в т.ч. представляет его интересы и совершает ; б) выдает доверенности на представительства от имени общества, в т.ч. доверенности с правом передоверия; в) издает о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания; г) осуществляет иные полномочия, не отнесенные ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества, совета директоров/(наблюдательного совета) общества и коллегиального исполнительного органа общества. Порядок деятельности Е.и.о. общества и принятия им решений устанавливается уставом и внутренними документами общества, а также договором, заключенным между обществом и лицом, осуществляющим функции его Е.и.о. В качестве Е.и.о. в обществе с ограниченной ответственностью может выступать только , за исключением случая, когда функции Е.и.о. по договору передаются управляющему, которым может быть .
Законодательство РФ об акционерных обществах устанавливает подобные о Е.и.о. акционерного общества (ст. 69 ФЗ «Об акционерных обществах»**).
Большой юридический словарь . Академик.ру . 2010 .
Смотреть что такое "Единоличный исполнительный орган" в других словарях:
Единоличный исполнительный орган - должностное лицо, действующее от имени организации а на основании Устава и обладающее правом осуществлять правоспособность этого организации по всем вопросам, не отнесенным к компетенции других органов общества. Обычно единоличным исполнительным… … Бухгалтерская энциклопедия
Единоличный исполнительный орган - (англ. individual executive body) в гражданском праве РФ лицо, единолично осуществляющее функции органа управления коммерческой или некоммерческой организацией, подотчетного ее высшему органу управления и осуществляющего текущее руководство… … Энциклопедия права
Исполнительный орган Энциклопедия права
Исполнительный орган общества - Эта статья или раздел описывает ситуацию применительно лишь к одному региону (Россия). Вы можете помочь Википедии, добавив информацию для других стран и регионов. Исполнительный орган общества о … Википедия
Исполнительный орган - общества орган, осуществляющий непосредственную оперативную деятельность по управлению хозяйственным обществом. Российское право разделяет: единоличный исполнительный орган должностное лицо, действущее от имени общества на основании Устава… … Википедия
См. Единоличный исполнительный орган; Исполнительная деятельность; Коллегиальный исполнительный орган … Большой юридический словарь
Коллегиальный исполнительный орган Энциклопедия права
- (англ. collegial executive body) в гражданском праве РФ образованный из нескольких лиц орган, реализующий функции управления коммерческой или некоммерческой организацией, подотчетный ее высшему органу управления и осуществляющий текущее… … Большой юридический словарь
Единоличный орган управления - см. Единоличный исполнительный орган … Энциклопедия права
Орган управления - Орган (управления) (в акционерном обществе или обществе с ограниченной ответственностью) один из четырех возможных органов, предусмотренных законодательством Российской Федерации об акционерных обществах и обществах с ограниченной… … Википедия
Обычно единоличный исполнительный орган организации – это ее директор. Однако возможны и другие варианты. Читайте материал о том, какие функции исполняет такой орган и кто может выступать в его качестве.
Единоличный исполнительный орган организации - это основной орган ее управления. Под ним подразумевают, как правило, генерального директора компании. Он осуществляет руководящие функции и представляет интересы компании без доверенности.
Деятельность данной структуры управления регулируют разные нормы закона, в зависимости от типа организации. Так, если речь идет об обществе с ограниченной ответственностью, нормы о единоличном исполнительном органе - это . А в законе об АО деятельность такого органа регламентирует . Чтобы определить функции и круг полномочий руководителя организации, нужно ознакомиться с нормами закона, который распространяется на данный тип юридического лица .
Тем не менее, в ключевых моментах нормы разных законов сходятся. Единоличный исполнительный орган общества - это должностное лицо. У него есть полномочия:
- действовать от имени организации на основании ее устава , без доверенности;
- управлять обществом в его интересах, совершать сделки;
- осуществлять правоспособность организации в рамках, которые установили в уставе.
О единоличном исполнительном органе юридического лица говорится в уставе
Устав как основной корпоративный документ определяет, какие функции относятся к компетенции единоличного исполнительного органа юридического лица, а какие - к компетенции общего собрания. При этом перед созданием новой организации устав необходимо разработать в соответствии с требованиями законодательства. Положения устава, которые противоречат нормам закона, будут ничтожными. Например, если по закону об ООО или АО только общее собрание вправе принимать определенные решения, в уставе нельзя эти функции возложить на единоличный исполнительный орган.
Также в уставе закрепляют правила, как назначить нового руководителя. Этот вопрос можно отнести к компетенции общего собрания, совета директоров или наблюдательного совета. Помимо единоличного исполнительного органа общество может учредить также коллегиальный орган. Например, это может быть совет директоров. В него включат высшее руководство компании. В уставе пропишут задачи и полномочия. Нередко директор компании вправе выполнять определенные действия только с согласия коллегиального органа.
Единоличным исполнительным органом общества может быть другая компания или ИП
Единоличный исполнительный орган юридического лица - это физическое лицо. Например:
- от имени ООО или АО действует директор, также это верно для унитарных предприятий ();
- от имени кооператива такие задачи выполняет председатель кооператива ( , );
- от имени кредитного кооператива действует председатель совета или правления потребительского общества ().
Однако в ряде случаев функции единоличного исполнительного органа передают управляющей организации или управляющему. Например, арбитражный управляющий получает по решению суда полномочия руководителя в случае банкротства организации. А управляющая компания может взять на себя функции единоличного исполнительного органа юридического лица в рамках развития одного холдинга, по решению акционеров и на основании договора.
Кроме того, руководящие функции в ООО могут возложить на исполнительного директора или вице-президента, если это допускает устав (п. 4 ст. 40 закона об ООО). А также передать полномочия единоличного исполнительного органа ИП. В таком случае с предпринимателем составят договор.
А вот что касается самих ИП, единоличный исполнительный орган - это категория, которую к предпринимателям не применяют:
- Назначение такого органа - действовать от имени и в интересах компании. ИП сам по себе действует от своего имени и в своих интересах.
- ИП не может принять сам себя на работу и заключить с собой трудовой договор, как это необходимо делать, когда организация назначает нового руководителя.
Название единоличного исполнительного органа может не быть упомянуто в законе
Обычно название единоличного исполнительного органа - это «генеральный директор» или «директор». Однако в документах компании может фигурировать другое наименование должности, например, «президент». В законе, который регулирует деятельность организаций данного типа, может не присутствовать такого наименования. Тогда полномочия руководителя необходимо четко прописать в учредительных документах. Для подтверждения его полномочий предоставляют выписки из устава и ЕГРЮЛ (). В частности, это может понадобиться при заключении договоров.
Тем не менее, удобнее, если наименование единоличного исполнительного органа организации - это одно из названий, которые прямо перечислили в законе. Чем меньше расхождений с текстом закона, тем ниже риск разногласий и споров.
Единоличный исполнительный орган юридического лица - это субъект, через которого предприятие реализует свои права и обязанности. В публикации далее рассмотрим общие вопросы о единоличных органах, которые действуют от имени хозяйственных обществ, их возможных наименованиях, порядке формирования, полномочиях и ответственности.
Единоличный исполнительный орган ООО, АО и других коммерческих и некоммерческих организаций
Для управления текущими делами организации назначается единоличный исполнительный орган (директор, руководитель, уполномоченное лицо и т. п.). Информация о нем как о субъекте, имеющем право действовать от имени организации при общении с третьими лицами без доверенности, в обязательном порядке отражается в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ). Только с момента такой регистрации руководитель считается официальным лицом компании. При этом для ЕГРЮЛ в части данных о руководителе (внесения сведений или изменений) он считается директором уже с момента принятия решения об этом соответствующим органом предприятия.
Функции единоличного руководящего органа может исполнять:
- Физическое лицо.
- Индивидуальный предприниматель (управляющий).
- Юридическое лицо (управляющая организация), хотя упоминание о возможности ее привлечения есть только в ст. 69 закона «Об акционерных обществах» от 26.12.1995 № 208-ФЗ. Однако и в этом случае все полномочия находятся в руках одного человека, данные которого прописываются в ЕГРЮЛ (как правило, это директор привлеченной к управлению организации).
Кроме того, учредительные документы могут наделять обязанностями руководителя несколько лиц одновременно (абз. 3 п. 1 ст. 53 Гражданского кодекса РФ). Функционировать при этом они могут как совместно, так и независимо, т. е. как отдельные исполнительные органы.
Отметим, что в некоторых компаниях (полных товариществах, товариществах на вере) рассматриваемый руководящий орган не образуется вовсе. В таких случаях юридическое лицо осуществляет права и обязанности через своих участников (ст. 72, 84 ГК РФ).
Наименование единоличного исполнительного органа - что это и какие варианты возможны?
Наименование единоличного исполнительного органа общества — это название должности, поэтому за любым названием стоит конкретное физическое лицо.
Можно выделить 2 подхода к порядку формирования наименования руководящей должности:
- Когда название единоличного исполнительного органа не регламентировано, но рекомендовано. К данной категории относятся почти все корпоративные и унитарные коммерческие и некоммерческие юридические лица. Выбор названия должности осуществляется участниками самостоятельно (директор, генеральный директор, президент и т. п.).
- Когда наименование единоличного исполнительного органа определено законодательно:
- для производственного кооператива и товарищества собственников недвижимости — председатель;
- унитарного предприятия и учреждения — директор, генеральный директор.
Как формируется единоличный исполнительный орган в ООО, АО и других организациях
Управляющий орган в разных организациях формируется практически одинаково: избирается участниками организации на общем собрании с последующим принятием протокола общего собрания или коллегиальным органом, если последнему даны соответствующие полномочия. Процедура регулируется учредительными документами, ГК РФ и иными законами, в зависимости от вида хозяйственного общества. При этом для разных организаций характерны определенные нюансы (о них мы расскажем далее).
Хозяйственные общества
В обществе с ограниченной ответственностью руководителем может быть только физическое лицо или ИП . В акционерном обществе полномочия исполнительного органа могут также передаваться управляющей организации, как было сказано ранее.
Производственный кооператив
В большинстве предприятий такого рода на должность руководителя могут быть избраны посторонние субъекты, не являющиеся учредителями организации. Однако председатель производственного кооператива, согласно п. 1 ст. 106.4 ГК РФ, может быть назначен только из числа его членов.
Унитарные предприятия
Руководитель не избирается, а назначается уполномоченным на то органом. При этом он подотчетен назначившему его органу.
Некоммерческие корпоративные организации
Единоличный исполнительный орган избирается общим собранием в рамках компетенции, оговоренной в п. 2 ст. 65.3 ГК РФ.
Некоммерческие унитарные компании
В унитарных организациях, так же как и в корпоративных, исполнительный орган избирается высшим советом. Исключение составляют учреждения, где руководитель назначается учредителем либо (в государственных и муниципальных организациях) избирается коллегиальным органом и после избрания утверждается учредителем (п. 4 ст. 123.21 ГК РФ).
Подтверждающие полномочия единоличного исполнительного органа документы, оформление руководителя на должность
Непосредственно перед третьими лицами подтверждение полномочий единоличного исполнительного органа может производиться с помощью одного из перечисленных документов:
- протокола общего собрания;
- выписки из протокола, если в ней отражено много вопросов помимо вопроса об избрании руководителя компании;
- решения коллегиального органа;
- приказа о назначении.
Помимо указанных выше документов в качестве официального подтверждения правомочий директора третьим лицам может представляться и выписка из ЕГРЮЛ.
Оформление руководителя на должность обычно происходит в следующем порядке:
- Высшим (или коллегиальным) органом хозяйственного общества принимается соответствующее решение.
- Заключается:
- гражданско-правовой договор (если исполнительным органом является юридическое лицо или ИП);
- трудовой договор (если речь идет о физическом лице).
В качестве лица, уполномоченного подписывать гражданско-правовой или трудовой договор со стороны организации, выступает председатель собрания или один из участников.
Что касается государственных и муниципальных предприятий и учреждений, где руководитель назначается специальным органом, то там вместо решения общего собрания принимается обычный распорядительный документ соответствующего органа (приказ, распоряжение). При этом его нельзя путать с кадровым приказом. В остальном процедура оформления не отличается от других компаний.
Может ли трудовой договор являться подтверждением полномочий руководителя
Гражданский и трудовой договоры имеют значение только для сторон, которые их подписали, но не для третьих лиц. Трудовое соглашение выступает в роли документа, которым регулируются трудовые взаимоотношения между руководителем организации и ее собственником (работодателем). Оно не может быть использовано в качестве подтверждения полномочий директора перед контрагентами, однако может быть представлено в суде в качестве доказательства приема руководителя на работу.
Если при этом руководитель организации передает от имени организации третьим лицам юридически значимые заявления, он подтверждает свои полномочия не трудовым договором, а указанными выше документами (приказом о назначении, актуальной выпиской из ЕГРЮЛ и т. д.).
Нюансы трудовых отношений с руководителем организации
Такие отношения регулируются гл. 43 Трудового кодекса РФ и иными его нормами. Так, между предприятием и руководителем, согласно ч. 2 ст. 59 и ст. 275 ТК РФ, заключается срочный трудовой договор на период, определяемый учредительными документами или по соглашению участников. При этом руководящий работник не может быть совместителем, если на это нет согласия высшего органа или собственника предприятия, и несет полную материальную ответственность перед компанией за действительный ущерб, причиненный ее имуществу.
В силу ст. 278 ТК РФ помимо общих предусмотрены специальные основания для досрочного расторжения трудового договора с директором:
- По причине начала процедуры банкротства предприятия и отстранения руководителя.
- Ввиду принятия высшим органом компании решения о прекращении полномочий руководителя.
- По иным причинам, предусмотренным трудовым договором.
При прекращении трудовых отношений на основании решения высшего органа компании бывшему директору выплачивается компенсация в размере не менее 3 среднемесячных заработков, хотя частными организациями может быть предусмотрена и большая сумма.
Если уполномоченное лицо по своей инициативе расторгает соглашение, оно обязано предупредить работодателя за 1 месяц до дня прекращения трудовой функции.
ВАЖНО! При наличии трудовых отношений между директором и фирмой в том случае, когда директор является ее единственным участником, он обязан производить все налоговые и внебюджетные отчисления на себя как на обычного работника (письмо ФСС РФ «О налогообложении выплат…» от 21.12.2009 № 02-09/07-2598П).
Принципы деятельности исполнительного органа и его функции
Руководитель предприятия избирается на определенный срок, устанавливаемый учредительными документами хозяйственного общества. В полномочия единоличного исполнительного органа входят вопросы, которые не относятся к компетенции высших и коллегиальных органов управления. Перечень правомочий устанавливается как на законодательном уровне, так и на уровне организации (учредительными документами).
По общему правилу исполнительный орган выполняет следующие функции:
- совершает сделки от имени организации;
- представляет интересы предприятия перед третьими лицами;
- выдает доверенности;
- издает распорядительные документы, в том числе кадровые (о приеме на работу, увольнении и др.);
- осуществляет иные действия, предусмотренные учредительными документами.
Согласно п. 3 ст. 53 ГК РФ уполномоченное лицо должно исполнять свои обязанности с учетом принципов добросовестности и разумности. Действия и решения директора могут считаться соответствующими этим правилам, если он:
- обеспечивает выполнение компанией ее публично-правовых функций (налоговых, административных и др.);
- тщательно подбирает контрагентов и контролирует персонал.
Если по истечении срока полномочий руководителя высший орган не успеет сформировать новые исполнительные органы, директор продолжает свою деятельность до решения данного вопроса.
Уполномоченное лицо подотчетно общему собранию предприятия либо единоличному собственнику (органу, назначившему его на должность). Соответственно, учредительными документами может быть предусмотрена обязанность единоличного органа отчитываться перед общим собранием или собственником организации о своей деятельности.
Ответственность единоличного исполнительного органа
Если в период своей деятельности руководитель нарушал принципы добросовестности и разумности и это привело к убыткам для компании, он может быть привлечен к гражданско-правовой ответственности. Однако не стоит забывать, что не всякие убытки могут быть следствием намеренных ошибок директора, — возможно, это результат нормального предпринимательского риска (п. 1 постановления Пленума ВАС РФ «О некоторых вопросах возмещения убытков…» от 30.07.2013 № 62).
Признаки недобросовестности (п. 2 постановления № 62):
- Совершение невыгодной сделки при наличии конфликта интересов (личных и предприятия). Невыгодным признается договор, который по цене или предмету сильно отличается в худшую сторону от аналогичных сделок того же периода.
- Сокрытие и передача недостоверных сведений относительно заключенных сделок.
- Заключение договора без обязательного одобрения уполномоченными органами компании (например, крупной сделки).
- Удержание документов по убыточным сделкам после смещения с должности.
- Совершение действий вопреки интересам организации.
Признаки неразумности (п. 3 постановления № 62):
- Игнорирование важной информации при принятии решений.
- Совершение действий без попытки получения важной информации, необходимой для их совершения.
- Осуществление сделки без необходимого внутреннего согласования (например, с бухгалтерией или юридическим отделом)
Итак, единоличный исполнительный орган является органом управления организации, действует от ее имени без доверенности, имеет свое название, которое вносится в ЕГРЮЛ (директор, президент, генеральный директор, и т. д.). Функционирование единоличного исполнительного органа юридического лица строится на принципах разумности и добросовестности. При этом каждый руководитель несет ответственность за результаты своей деятельности перед организацией и ее учредителями.
